Concours pour le recrutement de cent soixante dix (170) élèves au cycle "A" de la Division Administrative de l'École Nationale
d'Administration et de Magistrature (ENAM), au titre de l'année académique 2015 / 2016.
LE MINISTRE DE LA FONCTION PUBLIQUE ET DE LA REFORME ADMINISTRATIVE,
Article
1er : Un concours pour le recrutement de cent soixante-dix (170) élèves au cycle "A" de la Division Administrative de l'ENAM, est ouvert au
titre de l'année académique 2015 /2016.
(2) Les places offertes au concours sont réparties ainsi qu'il suit :
A- Administration Civile:
o Administration Générale : quatre-vingt cinq (85) places
o cinq (05) places pour les candidats internes
o quatre vingt (80) places pour les candidats externes
o Économie et Finances : trente (30) places :
o cinq (05) places pour les candidats internes
vingt-cinq (25) places pourles candidats externes
B-Administration Hospitalière: vingt (20) places
o cinq (05) places pour les candidats internes
o quinze (15) places pour les candidats externes
C-Administration du Travail : vingt (20) places
- cinq (05) places pour les candidats internes
- quinze (15) places pour les candidats externes
D-Administration Parlementaire: quinze (15) places pour les
candidats externes uniquement.
(3) Le programme dudit concours est joint en annexe.
(4) Le choix des sections sera effectue par les candidats au moment du dépôt des dossiers.
(3) Le programme dudit concours est joint en annexe.
(4) Le choix des sections sera effectué par les candidats au moment du dépôt des dossiers.
Article 2 : Peuvent faire acte de candidature, les camerounais remplissant les conditions suivantes:
(1) Pour les candidats externes :
-
réunir les conditions générales requises pour l'accès aux emplois publics et celles édictées par le Statut Général de la fonction Publique de l’État;
- être titulaire d'une Licence de l'Enseignement Supérieur du Cameroun, y compris les licences professionnelles en sciences juridiques, en sciences économiques, en sciences comptables et en management, délivrée par une Université agréée par le Ministre chargé de l’Enseignement Supérieur ou d'un diplôme équivalent délivré par une université étrangère ;
- être âgé de trente-deux (32) ans au plus, au ‘le janvier 2015,
(2) Pour les candidats internes :
- être fonctionnaire de la catégorie (t B il des corps de (Administration Générale, du Travail, des Prix, Poids et Mesures, des Régies Financières justifiant d'une ancienneté de 05 ans au moins dans le grade au 1er janvier 2015;
- être âgé de quarante-cinq (45) ans au plus, au 1e janvier 2015.
Article 3: (1) Les fiches d'inscription seront téléchargées sur le site web de l'ENAM à l'adresse www.enam.cm
(2) Les droits d'inscription au concours s'élèvent à quinze mille francs (15000 FCFA) pour les candidats externes et à vingt-cinq mille francs
(25 000 FCFA) pour tes candidats internes.
(3) Les candidats s'acquittent de leurs droits d'inscription :
- auprès de l'Agent comptable de FENAM pour ceux qui déposent leur dossier à Yaoundé contre récépissé ;
- auprès des Délégués Régionaux de la Fonction Publique et de la Réforme Administrative pour tes autres.
(4) Les candidats peuvent déposer leur dossier directement a l'ENAM ou auprès des Délégations Régionales de la Fonction Publique et de la Réforme Administrative à l'exception de celle du Centre.
Les demandes d'inscription doivent parvenir a l'ENAM ou aux Délégations Régionales de la Fonction Publique et de la Réforme Administrative au
plus tard le lundi 18 mai 2015 délai de rigueur
(6) La liste des pièces à fournir est la suivante :
- une copie certifiée conforme du diplôme requis ;
- une attestation de présentation de l'original du diplôme signée par le Gouverneur de Région ou le Préfet ;
- une attestation de présentation de l'original du Baccalauréat ou de tout attire diplôme avant permis l'accès à l'enseignement supérieur ;
- une quittance des droits d'inscription délivrée par l'agent Comptable de l'ENAM pour les candidats déposant leurs dossiers à Yaoundé ou
par les Délégués Régionaux de la Fonction Publiqueet de la Réforme Administrative pour les autres candidats ;
- un bulletin N° 3 du casierjudiciaire datant de moins de trois (3) mois à la date de dépôt du dossier; ‘
- un certificat médical datant de moins de trois (3) mois à la date de dépôt du dossier, signé par un médecin de l'Administration ;
- une copie certifiée conforme de l'acte de naissance, dactylographié, pour les candidats internes, une autorisation de concourir délivrée a bonne date par le Ministre chargé de la Fonction Publique, et l'acte d'intégration.
B : Aucun dossier incomplet ou comportant des pièces fausses ou falsifiées ne sera retenu.
(7) Les listes des candidats autorisés à concourir seront arrêtées et affichées à l'ENAM au plus tard le vendredi 5 juin 2015. La publication de ces listes tient lieu de convocation.
Article4 (1) Les épreuves
écrites d'admissibilité, qui auront lieu au Centre unique de Yaoundé,
se dérouleront aux dates et heures ci-après :
a) Épreuves communes à toutes les sections
- Culture générale:* durée 04 heures, coeff. 03 ;
*date: samedi 6 juin 2015 de 7H30 à 11H30.
-Droit public:
durée : 4 heures, coeff. 04 ;
*date: samedi 06 juin 2015, de 13h à 17H
-Economie :
durée : 4 heures, coeff. 04; 3'535,
Date : dimanche 7 juin 2015, de 07H30 à 11H80
c) Épreuves de spécialité
*durée : 4 heures, coef5
* date: dimanche 7 juin 2015, de 13H00 a 17H00
— Section Administration Générale :
a Épreuve de droit administratif
- Section Économie et Finances
a Épreuve de comptabilité et d'analyse financière
- Sections Administration Hospitalière et Administration du Travail
o Épreuve de droit du travail '
- Section Administration parlementaire
a Épreuve de droit parlementaire
(2)
L'heure limite d'accès dans les salles est fixée à 07h00 pour les
épreuves du matin, et 12H30 pour les épreuves de l'après-midi.
Article 5 : Les épreuves orales d'admission auront lieu a Yaoundé (ENAM) . Elles comportent 1
- un grand oral : coeff. 2.
- un oral de langue: coeff. 2'
Article 6: Les
récépissés de dépôt de demandes de cartes nationales d'identité datant de moins de trois (03) mois à la date de clôture des inscriptions aux concours ne seront pas acceptés.
Article 7 : Toute fraude constatée avant, pendant ou après le déroulement du concours sera sanctionnée conformément aux lois et règlements en vigueur.
Le présent arrêté sera enregistré, publié selon la procédure d'urgence, puis inséré au journal officiel en français et en anglais.
YAOUNDÉ, LE 15 AVRIL 2015
PROGRAMME ou CONCOURS D'ENTRÉE A l'ENAM, CYCLE "A" DE LA DIVISION ADMINISTRATIVE AU TITRE DE L'ANNÉE
ACADÉMIQUE 2015/2016
l- ÉPREUVES ÉCRITES D’ADMISSIBILITÉ
A- CULTURE GÉNÉRALE
- Littérature, philosophie, histoire contemporaine ;
— Évolution scientifique et technologique :
. Civilisation;
- Arts et culture;
- Les minorités
- Genre et développement;
_ intégration régionale ;
- Question d'actualité
B- ÉCONOMIE
1- Microéconomie
a- Principes de microéconomie
- Étude du marché : l'offre et la demande ;
- Le comportement du consommateur ;
- Le comportement du producteur et la théorie de la production ;
- Les coûts a court et long terme ;
- La fonction de production ;
- La théorie des prix en situation de concurrence pure et parfaite : équilibre à court et long terme ;
- La théorie des prix en situation de monopole pur : équilibre à court et long terme ;
- La concurrence monopolistique ;
- Les marchés d'oligopole.
b- Microéconomie appliquée
- Entreprises industrielles et commerciales au Cameroun: problèmes spécifiques
de gestion ;
- Prélèvements fiscaux et conséquences dans une branche en situation de concurrence pure et parfaite: effets a court et long terme. Conséquences dans une situation de monopole;
- Problèmes soulevés par l'institution du contrôle des prix et des quantités dans des situations de concurrence et de monopole : ï
- Politiques sectorielles.
2- Macroéconomie
a- Le triptyque revenu épargne consommation
- Détermination du revenu national
c- Les institutions financières
La banque centrale ;
Les banques commerciales;
Les autres institutions ;
Le trésor.
d- Le marché monétaire et le marché financier
Les acteurs et les mécanismes ;
Le marché interbancaire et le marché ouvert ;
Le rôle de la banque centrale ;
Les acteurs et l'organisation du marché financier;
La bourse des valeurs ;
Les nouveaux instruments financiers.
e- La politique monétaire
Les objectifs et les instruments de la politique monétaire ;
La politique du taux d'escompte ;
La politique (l'open-marital;
La politique des réserves obligatoires ;
La sélectivité et l'encadrement du crédit ;
Les limites de la politique monétaire dans la zone franc ;
Le financement international du développement ;
L'endettement des pays en développement.
f- Population et développement
La croissance démographique dans les pays en développement;
La croissance démographique optimale ;
Education, santé et développement ;
Démocratie et développement.
g- Économie internationale
Les théories de l'échange international ;
Productivité du travail et avantage comparatif : le ‘modèle ricardien z
Ressources et échange :- le modèle Heckscher-ûhiln ;
Modèle standard des échanges :
Economie d'échelle, concurrence imparfait et commerce internationale ;
Les politiques commerciales internationales
Le protectionnisme ;
Le libre - échange ;
Les politiques commerciales dans les pays en voie de développement ;
Organisation Mondiale du. Commerce et Mondialisation des échanges ;
L'intégration économique ;
-L’élaboration de la constitution ;
La politique de change
Comptabilité nationale et balance des paiements ;
Régimes de change et détermination du taux de change ;
Le système monétaire international ;
Les zones monétaires.
C- DROIT PUBLIC
1- Droit constitutionnel et institutions politiques _
a- Etat : définition, éléments constitutifs
b- Nation : Définition, éléments constitutifs
c- La constitution _ .22
Le préambule : son contenu, sa valeur juridique ;
Le pouvoir constituant ;
L'adoption de la constitution;
Les révisions constitutionnelles.
d- Le citoyen (statut, participation)
e- Les systèmes électoraux
Le système majoritaire ;
Le système proportionnel ;
Le système électoral camerounais (appliqué aux élections présidentielles et aux
élections législatives}.
f- Les partis politiques
Origine; r
Différents systèmes (unique, bipartisme, multipartisme) :
Différents types (masse, cadre) ;
Rôle ;
Fondement.
g- Le pouvoir politique
Légalité, légitimité ; '
h- Les systèmes politiques I
Etats Unis ;
Glande Bretagne
France
Cameroun. '
2- Droit administratif et institutions administratives‘.
- La décentralisation ;
a- Droit administratif
Définition
Théorie de base
Fondement.
Les actes administratifs t unilatéraux, contrats) ;
Le principe de légalité (signification, contenu, sanction).
b- l'administration d'Etat
L’administration centrale (la Présidence de la République, les Services du Premier Ministre, les Départements ministériels) ;
La déconcentration.
c- Les collectivités locales _
La_ commune (organisation, fonctionnement) ;
Le contrôle hiérarchique et le contrôle de tutelle ; - - g
Les enjeux de la régionalisation. ' ' ‘
d- Les fonctions administratives
La police administrative (autorités, buts. contrôle des mesures de police) ;
e- La justice administrative
Organisation ;
Fonctionnement.
3- Finances publiques
D- DROIT DU TRAVAIL
Les objectifs du droit du travail :
o La protection du travailleur;
o La protection de l'emploi ;
- La paix sociale ;
a Le dialogue social.
La place et le rôle des Conventions Internationales du Travail ;
- Le statut juridique du Travailleur
o Le pouvoir de direction ;
o Le pouvoir réglementaire;
o Le pouvoir disciplinaire.
r Notion de Travailleur;
-- Droits du Travailleur ;_‘- __
o- Obligations du Travailleur.
Exécution du contrat de Travail :
a les droits du Travailleur;
o les obligations du Travailleur
a les incidents relatifs a l'exécutif du contrat de Travail :
ola suspension du contrat de Travail
oia modification du contrat de Travail.
La cessation du contrat du Travail :
o la cessation du contrat du Travail à durée indéterminée ,'
c la cessation du contrat de Travail à durée indéterminée
o la cessation du contrat de Travail a durée déterminée :
A l'initiative de l'une des parties ;
du fait des limites fixées par la loi.
o La cessation du contrat du Travail a durée indéterminée
a l'initiative de l'une des parties
Le licenciement pour motif économique
RÉGIME FONCIER ET DOMANIAL
La genèse du régime foncier et domanial ;
Le domaine public, le domaine privé, le domaine national ;
Le rôle et fonctionnement des différentes commissions ;
L'accès a la propriété, le titre foncier ;
La protection du patrimoine de lEtat;
Les transactions immobilières privées ;
Les confits fonciers et domaniaux ;
Expropriation pour cause d'utilité publique.
DROIT PARLEMENTAIRE
Le parlement et la loi
Grand
Notion
a Opérations du cycle d'investissement,‘
c Opérations du cycle d'exploitation ;
Le rôle et le statut du parlementaire
Le contrôle parlementaire
Connaissance du parlement
Histoire des institutions parlementaires
Les rapports entre parlement et les autres pouvoirs
COMPTABILITÉ ET ANALYSE FINANCIÈRE
Comptabilité générale
Généralités
Notions d'entreprise et de patrimoine ;
Généralités sur le système comptable OHADA ;
principes de la comptabilité ;
Analyse comptable des opérations. __
de flux;
Opérations du cycle de financement ;
a Opérations du cycle de trésorerie;
c- Comptabilité des entreprises industrielles
d- Charges du personnel
e- Comptabilité de gestion
- Activités ordinaires et Hors activités ordinaires
» Comptes de gestion
- Soldes significatifs de gestion
f- Traitement des opérations spécifiques
- Opérations en monnaie étrangère ;
— Engagements hors bilans
- Réévaluation du bilan
g- Travaux de fin d'exercice
- Amortissement et provisions ;
- Sorties des immobilisations ;
- Régularisations des charges et des produits ;
- Établissement des états financiers ;
h— Comptabilité analytique
- Généralité sur la notion de charge et de coût;
- Retraite des charges ;
- La méthode des coûts complets ;
- La méthode des coûts partiels ;
- La méthode des coûts préétablis.
i- Analyse financière
- Bilan fonctionnel et bilan financier ;
- Analyse de l'équilibre financier ;
- Analyse de la rentabilité ;
- analyse des marges.
ÉPREUVES ORALES D'ADMISSION
À- GRAND ORAL
Entretien avec un jury dont la finalité est de déceler la personnalité du candidat et ses prédispositions a être au service de l‘Etat et du citoyen.
B- ORAL DE LANGUE
Entretien avec un jury, en français pour les anglophones et en anglais pour tes
francophones.
